2 périodes s'opposent totalement :
Phase n°1 : Une diminution constante des surfaces boisées jusqu'à la fin du XVIIIème siècle:
- • Depuis l'antiquité et principalement au moyen-âge, l'homme
intervient dans la disposition et la composition des forêts; il défriche massivement les zones boisées et fait reculer la
forêt au profit de la terre labourée, à la seule exception
des montagnes.
- • La population augmentant, le bois est de plus en plus utilisé pour
les besoins des constructions et du chauffage, en l'absence de tout autre
combustible. N'oublions pas que nos campagnes des XIIème et XIIIème
siècles comptaient 3 fois plus d'habitants qu'aux Xème et XIème
siècles et que l'on ne connaissait pas encore les engrais.
- • Du XVIème au XVIIIème siècle, la forêt est littéralement
surexploitée entraînant une diminution de 25% à 35% de la surface forestière
et une disparition des futaies au profit des taillis.
- • Au XVIIIème siècle, on commence en Europe à manquer de bois ce qui entraîne une réflexion sur la protection et la gestion des forêts.
Phase n°2: Une progression depuis le début du XIXème siècle:
- • Début du XIXème siècle, la forêt française
est au plus bas de son histoire et Napoléon Ier qui souhaite établir
la puissance économique et militaire de la France définit une nouvelle
politique de gestion forestière et en 1801 il rétablit l'administration
des eaux et forêts épaulée par la création de l'école nationale des
eaux et forêts de Nancy.
- • Napoléon III fait reboiser la Sologne ainsi que le
littoral du sud-ouest pour fixer les dunes.
- • Le code forestier de 1827 créé par Charles X a pour
objectifs de reconstituer et protéger la forêt nationale séparée en 3
entités:
- (E1) Les anciennes forêts royales devenues domaniales.
- (E2) Les bois communaux qui passent sous tutelle de l'administration et dépendent du régime forestier.
- (E3) Les propriétaires dont le défrichement de leur forêt devient soumis à autorisation.
- • Création des premières écoles de sylviculture et début
d'élaboration de plans d'exploitation rationnelle des forêts avec les premiers reboisements.
- • Le XIXème siècle voit l'arrivée du charbon comme combustible,
l'utilisation des forêts se concentrant vers le bois d'oeuvre.
- • La loi Sérot de 1930 réduit les droits de mutation des biens forestiers.
- • Le FFN (Fonds Forestier National) est créé au
lendemain de la seconde guerre mondiale, en 1946, pour reconstituer la forêt;
plus de 2 millions d'hectares de boisement seront ainsi financés jusqu'en
l'an 2000, date de sa suppression.
- • En 1964 est créé l'Office National des Forêts qui remplace l'administration des eaux et forêts.
- • La surface boisée de la France métropolitaine progresse donc
depuis 1820 pour atteindre aujourd'hui une surface de 17 millions d'hectares
représentant 27% de la surface du territoire, l'essentiel (91%)
étant constitué de forêts, le reste de peupliers, bosquets
ou arbres isolés.
Le graphique ci-dessous montre son évolution au fil des siècles,
les ordonnées étant en pourcentage de surface boisée
par rapport à la totalité de la surface du territoire. L'abandon de terres agricoles contribue à sa progression actuelle
et il en sera sans doute encore de même dans les années à venir.
Quelques dates importantes :
- • An 900: Début des défrichements médiévaux (qui
se poursuivront jusqu'à la fin du XIIIème siècle).
- • 1219: Première ordonnance royale forestière connue.
- • 1291: Création des maîtres des eaux et forêts par Philippe
Le Bel.
- • 1346:
Ordonnance de Brunnoy (Philippe VI de Valois). Il aborde les problèmes techniques de la gestion et parle de la
"possibilité" des forêts.
- • 1518: Premières interdictions de défricher.
- • 1597: Durcissement de la réglementation (Henri IV).
- • 1661-1669: Colbert mène la
"Grande Réformation des forêts du royaume".
- • 1789: Révolution française: les forêts royales et
ecclésiastiques deviennent les forêts domaniales.
- • 1804:
Promulgation du code civil (modification du régime des successions).
- • 1824: Création de l'école nationale des eaux et forêts.
- • 1827: Promulgation du code forestier.
- • 1865-1895: Reboisements du second
empire (montagnes et Landes de Gascogne).
- • 1946: Création du
Fonds Forestier National (aides au
reboisement), supprimé en 1999.
- • 1963: Loi du 6 août. Création du Centre Régional de la Propriété
Forestière.
- • 1964: Création de
l'Office National des Forêts.
- • 1985: Loi du 4
décembre relative à la gestion, la valorisation et la protection de la forêt.
- • 1986: Premières directives de la CEE relatives au domaine
forestier.
- • 2001: Loi
d'orientation du 9 juillet sur la forêt.